成王既黜殷命,灭淮夷,还归在丰,作《周官》。惟周王抚万邦,巡侯甸,四征弗庭,绥厥兆民。六服群辟,罔不承德。归于宗周,董正治官。王曰:“若昔大猷,制治于未乱,保邦于未危。曰唐虞稽古,建官惟百。内有百揆四岳,外有州牧侯伯。庶政惟和,万国咸宁。夏商官倍,亦克用乂。明王立政,不惟其官,惟其人。今予小子,祗勤于德,夙夜不逮。仰惟前代时若,训迪厥官。

周成王灭淮夷后归丰作《周官》,阐述古代官制与治国之道,强调选贤任能、防患未然,揭秘周朝政治智慧。

【原文】

成王既黜殷命,灭淮夷,还归在丰,作《周官》。

惟周王抚万邦,巡侯甸,四征弗庭①,绥厥兆民。六服群辟,罔不承德。归于宗周,董正②治官。

王曰:“若昔大猷③,制治于未乱,保邦于未危。曰唐虞稽古,建官惟百。内有百揆四岳,外有州牧侯伯。庶政惟和,万国咸宁。夏商官倍,亦克用乂。明王立政,不惟其官,惟其人。今予小子,祗勤于德,夙夜不逮④。仰惟前代时若,训迪⑤厥官。

【注释】

①庭:朝廷,引申为朝见。

②董正:监督纠正,督察整顿。

③大猷:治国大道。

④不逮:比不上,不及。

⑤训迪:教诲启迪。

【翻译】

周成王安抚万国,巡视侯服、甸服等诸侯,四方征讨不来朝见的诸侯,以安定天下的老百姓。六服的诸侯,无人不承受他的恩德。成王回到王都丰邑,又督导整顿治事的官员。

成王说:“顺从以前的规矩,要在未出现动乱的时候制定治理的办法,在未出现危机的时候安定国家。尧舜稽考古代制度,建立了上百个官职。内有百揆和四岳,外有州牧和侯伯。各种政策适合,天下万国都安宁。夏代和商代,官数增加一倍,也能用来治理。明君设立官员,不考虑他的官员之多,而考虑任用贤人。现在小人我恭敬勤奋施行德政,起早睡晚都像有所不及。仰思顺从前代,明确建立我们的官制。

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