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周官
尚书
周官
本篇详细地讲述了周代设官、分职、居官的方法。这是周成王即位后宣布官制的诰令,所以取名《周官》。
周成王灭了淮夷,回到王都丰邑,向群臣说明周家设官分职用人的法则。史官记叙这件事,写成《周官》。
本篇前几句是史官记事的话。王曰以下是成王对周家设官分职用人的说明:建官的体制;居官为政的法则;告戒群臣敬恭职守,治理政事,永安兆民。
周官(一)
周成王安抚万国,巡视侯服、甸服等诸侯,四方征讨不来朝见的诸侯,以安定天下的老百姓。六服的诸侯,无人不承受他的恩德。成王回到王都丰邑,又督导整顿治事的官员。 成王说:“顺从以前的规矩,要在未出现动乱的时候制定治理的办法,在未出现危机的时候安定国家。尧舜稽考古代制度,建立了上百个官职。内有百揆和四岳,外有州牧和侯伯。各种政策适合,天下万国都安宁。夏代和商代,官数增加一倍,也能用来治理。明君设立官员,不考虑他的官员之多,而考虑任用贤人。现在小人我恭敬勤奋施行德政,起早睡晚都像有所不及。仰思顺从前代,明确建立我们的官制。
周官(二)
“设立太师、太傅、大保,这是三公。阐明重要道理,治理国家,调和矛盾。三公职位可以空缺,所任之人必须适当。 “设立少师、少傅、少保,叫做三孤。他们协助三公弘扬教化,敬明天地的事,辅助我一人。 “冢宰主管国家的治理,统帅百官,安定四海。司徒主管国家的教育,传布五常的教训,使万民和顺。宗伯主管国家的典礼、祭祀,调和上下尊卑的关系。司马主管国家的军政,统率六师,平服诸侯。司寇主管国家的法禁,查办奸邪为恶的人,刑杀暴乱之徒。司空主管国家的土地,安置士农工商,依时发展地利。六卿分管职事,各自统率他的属官,以倡导九州之牧,大力安定百姓。
周官(三)
“六年,五服诸侯来朝见一次。又隔六年,天子按照四时巡视天下,在四岳考正制度礼法。诸侯各在所属方向的大岳朝见,王对诸侯进行升降赏罚。” 成王说:“啊!凡在职的大小官员们,要认真对待你们所管理的工作,慎重对待你们发布的命令。命令一发出,就必须进行,不允许违抗。用公正消除私情,人民将会信任归服。先学古代治法再入仕途,议论政事依据法制,政事就不会迷乱。你们要师法旧典常法,不要以巧言干扰你的官员。迟疑不决,必定败坏所谋,懈怠疏忽,必定废弃政事。不学习就如同面墙而站,什么也看不见,遇事就会烦乱。 “告诉你们各位卿士:功高在于有志,业大由于勤劳。能够果敢决断,就没有后来的艰难。居官不当骄傲,享禄不当奢侈,恭和勤俭是美德,不要行使诈伪。作好事心安理得,日子会越过越好,作伪诈的事心虚,一日就不如一日。当你处于尊宠的高位时,要居安思危,想到日后的危险,为人处事应怀敬畏,不知道敬畏,就会进入危险的境地。推举贤明而让能者,众官就会和谐;众官不和,政事就复杂了。选拔的官员称职,那是你们有才能;不称职,这是你们不能胜任。” 成王说:“啊!...
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